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新修訂《食品安全法》10月1日起實施

編輯:admin   瀏覽次數:次    更新時間:2017-06-06 08:38

2015年4月24日,第十(shí)二屆全國人(rén)大常委會第十四次會議審議通過了新修訂的《食品安(ān)全(quán)法》,國(guó)家主席習近平簽署(shǔ)第21號主席令予以公布。新修訂的《食品安全法》將(jiāng)於10月1日起施行。

  十八大以來,黨(dǎng)中(zhōng)央、國務(wù)院就加強食品安全工作提出許多新思想、新論斷,要(yào)求進一步改(gǎi)革完善我國食品安全監(jiān)管體製,將食品安全監管納入公共安全(quán)體係,著力建立覆蓋全過程的食品安全監管製度,積極推進食品安全社會共治,用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,確(què)保人民群眾飲食安全。為鞏固和深化食品(pǐn)安(ān)全監(jiān)管(guǎn)體(tǐ)製改革成果,以法治(zhì)方式解決當前食品安全領域存在的突出問題,決(jué)定對2009年頒布實施的《食品安全法》進行修訂。

  新修訂的《食品安全法》共154條,比原來增加50條,對原有(yǒu)許多條(tiáo)文進行了實質性修改。主要(yào)體現在以下方麵:

  一是鞏固食品安全監管體製改革成果。明確(què)食(shí)品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責對食品生產經營活動進行統一監管。同時,明確縣(xiàn)級人民政(zhèng)府食品藥品監(jiān)管部門可以在鄉鎮或(huò)者特定區域設立食品藥品監管派出機構。

  二是突出食品安全風險治理。進一步完善食品(pǐn)安全(quán)風(fēng)險監測、風險評估、食品安全標準等基礎製度;增設食品安全風險(xiǎn)交流製度,要求食(shí)品(pǐn)藥品監督管理部門和其他(tā)有關部門、食品安全(quán)風險評估專家委員(yuán)會及其技(jì)術機(jī)構(gòu)開(kāi)展風險交流,防患未然,消除隱患;明確食品安全監管部門(mén)要根據(jù)食品安全風險監測、風險評估結果和食品安全狀況等,確定監督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。

  三是(shì)實施最嚴格的全程監管(guǎn)。明確食品生產、銷售、貯存、運輸以及餐飲服務、食用農產品銷售等各(gè)環節食品安全過程控製(zhì)的管理製(zhì)度和(hé)要(yào)求(qiú),增設網絡食品交易管理、食(shí)品安全全程追溯等(děng)製度,進一步強化食品生(shēng)產經營者(zhě)的主體責(zé)任、地方政府和監管(guǎn)部門的責任。

  四是強化(huà)食品安全源頭控製。加強農業投入品使用管理,對農藥使用實行嚴格的監管,強調劇、高農藥不得用於瓜(guā)果、蔬菜、茶葉、中草(cǎo)藥材等國家規定的農作物(wù);將食用農產品的市場銷售納入新《食品安全法》的(de)調整範圍,對進入批發市場銷售的食用農產品進行抽樣(yàng)檢(jiǎn)驗,食用農產(chǎn)品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄製度。

  五(wǔ)是突出對特殊食(shí)品(pǐn)的嚴格監管。將保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼(yòu)兒配方(fāng)食品和其他專供特定人(rén)群的主輔食品確定為特殊食品,並從原料(liào)、配(pèi)方、生產工(gōng)藝、標簽、說明書、廣告等方麵嚴格把關,嚴(yán)格準入,嚴格監管(guǎn)。同時,要求生(shēng)產特殊食品的企(qǐ)業應當按照良好生產規範的要求建立與所生產(chǎn)的食品相適應的生產質(zhì)量(liàng)管理體係。

  六是強化食品安全社(shè)會共治。明確消費者協會和其他消(xiāo)費者組織(zhī)對違反食品安全法規定,侵害消費者合法權益的行(háng)為,依法進行社會監督;建立食品安全貢獻褒獎製度,對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰、獎勵;增加食品安全有獎舉報(bào)製度,明確對查證屬實的舉報應當給予舉報人獎勵;規範食品安全信息發布(bù),鼓勵新聞媒體對食品安全違法(fǎ)行為進行輿論監督(dū)。

  七是嚴懲重處違法違規行為。強化食(shí)品安全刑事責任追究;提高財產罰額度,罰款最高可達到違(wéi)法生產經營的食品貨值金額30倍;強化資(zī)格罰力度,因食品安全犯罪被(bèi)判處有期徒刑以上刑罰的(de),終身不得從事(shì)食(shí)品生產經營管理工作,擔任(rèn)食品安全管理人(rén)員;強化食品安全(quán)連帶責任;明確(què)消費(fèi)者(zhě)賠償首負責任製;完善懲(chéng)罰性的賠償製度(dù),增設消費(fèi)者(zhě)可以要求生產經營者支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償。

  為配(pèi)合新修訂的《食品安全(quán)法》的貫徹實施,國家食品藥品監管總局正在按照國務院的要求,抓緊(jǐn)起草(cǎo)《食品安全法實施條例》,製定相(xiàng)關的配套規章。同時,國家食品藥品監管總局和司法部聯合(hé)下發了新修(xiū)訂的《食品安(ān)全法》宣(xuān)傳(chuán)普(pǔ)及工作通(tōng)知,要求深入開展新修訂的《食品安全法》宣貫,努力提(tí)升全社會的食品安全法治意識。


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