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电子游戏:科技创新政策体系是以创新要素政策

时间:2021/4/6 12:24:53   作者:   来源:   阅读:13   评论:0
内容摘要:今年是“十四五”规划开局之年。我们将开启新的游戏,培育新的机遇,寻找新的篇章。我们将肩负责任和使命,积极推进能源生产和消费革命。面对巨大的发展成就,我们也必须清醒地认识到,我国能源绿色低碳转型仍面临诸多挑战。例如,能源需求压力巨大;能源供应更受限制;能源技术水平相对落后;当地清洁能源开发不足。战胜挑战需要坚定的信心、沉...

科技创新政策体系是以创新要素政策、创新主体政策、创新关联政策、产业创新政策、区域创新政策、创新环境政策、开放创新政策和反馈政策为核心,分别影响科技创新体系的要素、主体、关联、产业、区域、环境、开放和反馈,其本质是政府影响国家科技创新体系运行与发展的行为和措施。


《“十三五”国家科技创新规划》明确提出了自主创新能力全面提升、科技创新支撑引领作用显著增强、创新型人才规模质量同步提升、有利于创新的体制机制更加成熟定型及创新创业生态更加优化的战略目标。面向“十四五”,我们要围绕提高创新体系整体效能,以激发人才活力为重点启动新一轮科技体制改革,完善创新生态。这就要求我国通过制度创新、政策突破、体系完善等一系列改革创新手段,优化技术市场环境,促进技术转移转化效率,提高科技创新水平,逐步推动我国迈入科技创新强国。要想更好更快地完成科技强国目标,必须着力推进科技创新政策体系建设,为科技创新搭建平台,助推我国科技创新全方位发展。


推进科技创新政策体系建设不仅为发挥科技创新政策的功能提供了系统指引,为承接科技创新政策的配套措施提供了框架依据,还为优化科技创新政策的目标提供基础保障。

为发挥科技创新政策的功能提供系统指引。科技创新政策体系不仅能为多样化的科技创新政策工具功能提供引导,还能适应科技创新政策工具的复杂性、交织性特征。认识和理解科技创新政策体系的整体性、全局性和系统性,是完善科技创新政策的重要基础。从国家创新体系角度出发,涵盖科技创新政策缘由、政策目标、科技绩效、综合实力和协调发展等方面的科技创新政策,为科技创新问题分析和策略制定提供有价值的导向指引,推动科技创新体系稳定有序地运行与发展,促进国家整体科技创新效率不断提升,彰显科技创新政策体系重要的基础理论性和指导实践性。

为承接科技创新政策的配套措施提供框架依据。科技创新政策体系是对接国家创新体系的关键,是形成和落实科技政策配套措施的依据。可以依据国家科技创新体系的主要要素,把握好承接科技创新政策的配套措施重要内容,根据人、才、物等落实科技创新要素政策;以企业、高校和科研单位等为依托,落实科技创新主体政策;参照科技创新主体相互关联、相互协作机制,落实科技创新关联政策,参考特定产业出台政策;依照区域创新发展水平,落实差异化的科技创新政策;依据科技创新生态环境,落实科技创新环境政策;根据科技创新国际开放环境,落实科技创新开放政策。

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